Законопроект «Антифрод» — это масштабная инициатива Правительства РФ, направленная на борьбу с киберпреступлениями и мошенничеством с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Официальное название — проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Его основная цель — создать комплексную систему профилактики и пресечения хищений денежных средств граждан, особенно социально уязвимых групп.
Закон разработан Минцифры России во исполнение поручения Президента и должен вступить в силу 1 сентября 2026 года (некоторые положения — позже). Документ вносит изменения в ключевые законы: «О связи», «Об информации», «О национальной платежной системе» и другие.
Как будет работать система Антифрод?
Законопроект вводит несколько ключевых механизмов, которые должны работать как единый «антифрод»-щит:
Единая система учета платежных карт. Банк России определит оператора этой системы. Банки будут обязаны проверять, не превысил ли клиент лимит по количеству карт (для одного банка — не более 5, для всех банков — не более 20, если ЦБ не установит иное). Это ограничит возможность мошенников использовать множество карт для обналичивания.
Централизованный контроль SIM-карт и оборудования.
Создается центральная база идентификаторов пользовательского оборудования (IMEI телефонов). Операторы связи будут обязаны вносить туда данные и не обслуживать устройства, запрещенные силовыми ведомствами или используемые с «чужими» номерами.
Усиливается идентификация владельцев виртуальных телефонных станций и абонентских терминалов пропуска трафика (спецоборудования для множества SIM-карт). Их смогут использовать только юрлица и ИП при строгой идентификации сотрудников.
Борьба с мошенническими звонками и фишингом.
Операторы связи будут обязаны приостанавливать услуги на 24 часа по номерам из «единого реестра подозрительных номеров», который ведется в Государственной информационной системе противодействия правонарушениям (ГИС Антифрод).
Вводятся новые основания для быстрой внесудебной блокировки сайтов, занимающихся фишингом, распространяющих вредоносное ПО или рекламирующих несертифицированные средства связи.
Повышение ответственности банков и операторов. Банки должны будут:
Возмещать клиентам суммы украденных средств, если перевод был совершен, пока номер клиента находился в реестре подозрительных.
Внедрять и предлагать клиентам средства защиты приложений от вредоносного ПО.
Активно взаимодействовать с ГИС Антифрод.
Какие плюсы для граждан?
Главная выгода для обычных людей — усиление защиты финансов и персональных данных. Основные преимущества сведены в таблицу:
Преимущество | Суть для гражданина |
Финансовая защита | Упрощенный порядок возмещения средств, украденных мошенниками, если банк не исполнил новые требования. |
Блокировка угроз | Быстрая блокировка фишинговых сайтов и звонков с подозрительных номеров до того, как они причинят вред. |
Контроль над детьми | Родители будут обязаны уведомлять оператора о передаче номера ребенку, а сайты — проверять, не является ли пользователь несовершеннолетним. |
Повышение доверия | Усиленная идентификация в сети снизит анонимность мошенников, использующих виртуальные номера и массовые рассылки. |
Техническая защита | Возможность подключить (с согласия) банковское антивирусное ПО для защиты мобильного приложения и онлайн-банка. |
Финансовый эксперт Банкрпофи ру подводит итог разбора документа о проекте Антифрод
Законопроект «Антифрод» — это серьезный шаг к системной борьбе с киберпреступностью. Он перераспределяет ответственность, возлагая на операторов связи, банки и хостеров обязанность активнее выявлять и блокировать мошеннические схемы. Для граждан это означает не только новые инструменты защиты, но и более четкие механизмы восстановления справедливости в случае хищения средств.
Разбирали официальный документ с сайта Государственной Думы России, рассказали все простым языком, без воды.