Законопроект Антифрод: что это и в чем суть

10 февраля в 11:01
Эксперт по банковским картам
Сомова Елена Викторовна

Законопроект «Антифрод» — это масштабная инициатива Правительства РФ, направленная на борьбу с киберпреступлениями и мошенничеством с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Официальное название — проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Его основная цель — создать комплексную систему профилактики и пресечения хищений денежных средств граждан, особенно социально уязвимых групп.

Закон разработан Минцифры России во исполнение поручения Президента и должен вступить в силу 1 сентября 2026 года (некоторые положения — позже). Документ вносит изменения в ключевые законы: «О связи», «Об информации», «О национальной платежной системе» и другие.

Как будет работать система Антифрод?

Законопроект вводит несколько ключевых механизмов, которые должны работать как единый «антифрод»-щит:

  1. Единая система учета платежных карт. Банк России определит оператора этой системы. Банки будут обязаны проверять, не превысил ли клиент лимит по количеству карт (для одного банка — не более 5, для всех банков — не более 20, если ЦБ не установит иное). Это ограничит возможность мошенников использовать множество карт для обналичивания.

  2. Централизованный контроль SIM-карт и оборудования.

    • Создается центральная база идентификаторов пользовательского оборудования (IMEI телефонов). Операторы связи будут обязаны вносить туда данные и не обслуживать устройства, запрещенные силовыми ведомствами или используемые с «чужими» номерами.

    • Усиливается идентификация владельцев виртуальных телефонных станций и абонентских терминалов пропуска трафика (спецоборудования для множества SIM-карт). Их смогут использовать только юрлица и ИП при строгой идентификации сотрудников.

  3. Борьба с мошенническими звонками и фишингом.

    • Операторы связи будут обязаны приостанавливать услуги на 24 часа по номерам из «единого реестра подозрительных номеров», который ведется в Государственной информационной системе противодействия правонарушениям (ГИС Антифрод).

    • Вводятся новые основания для быстрой внесудебной блокировки сайтов, занимающихся фишингом, распространяющих вредоносное ПО или рекламирующих несертифицированные средства связи.

  4. Повышение ответственности банков и операторов. Банки должны будут:

    • Возмещать клиентам суммы украденных средств, если перевод был совершен, пока номер клиента находился в реестре подозрительных.

    • Внедрять и предлагать клиентам средства защиты приложений от вредоносного ПО.

    • Активно взаимодействовать с ГИС Антифрод.

Лимит карт и их учёт. Вводится лимит карт (до 5 в одном банке, до 20 всего), а для их контроля создается единая система учёта.
Централизованный контроль SIM и IMEI. Создается база идентификаторов телефонов (IMEI), а использование виртуальных АТС и SIM-боксов строго ограничивается для бизнеса.
Блокировка мошеннических звонков и сайтов. Операторы будут блокировать звонки с номеров из реестра подозрительных, а фишинговые сайты — оперативно блокироваться.
Обязанности и ответственность банков. Банки обязаны будут возмещать украденные средства, если номер клиента был в реестре подозрительных, и предлагать средства защиты.

Какие плюсы для граждан?

Главная выгода для обычных людей — усиление защиты финансов и персональных данных. Основные преимущества сведены в таблицу:

Преимущество

Суть для гражданина

Финансовая защита

Упрощенный порядок возмещения средств, украденных мошенниками, если банк не исполнил новые требования.

Блокировка угроз

Быстрая блокировка фишинговых сайтов и звонков с подозрительных номеров до того, как они причинят вред.

Контроль над детьми

Родители будут обязаны уведомлять оператора о передаче номера ребенку, а сайты — проверять, не является ли пользователь несовершеннолетним.

Повышение доверия

Усиленная идентификация в сети снизит анонимность мошенников, использующих виртуальные номера и массовые рассылки.

Техническая защита

Возможность подключить (с согласия) банковское антивирусное ПО для защиты мобильного приложения и онлайн-банка.

Упрощённый порядок возмещения средств. Если банк не исполнил новые требования, гражданам будет проще вернуть деньги, украденные мошенниками.
Быстрая блокировка угроз. Фишинговые сайты и звонки с подозрительных номеров будут оперативно блокироваться, предотвращая вред.
Техническая защита приложений. По согласию можно будет подключить банковское антивирусное ПО для защиты мобильного приложения и онлайн-банка.

Финансовый эксперт Банкрпофи ру подводит итог разбора документа о проекте Антифрод

Законопроект «Антифрод» — это серьезный шаг к системной борьбе с киберпреступностью. Он перераспределяет ответственность, возлагая на операторов связи, банки и хостеров обязанность активнее выявлять и блокировать мошеннические схемы. Для граждан это означает не только новые инструменты защиты, но и более четкие механизмы восстановления справедливости в случае хищения средств.

Разбирали официальный документ с сайта Государственной Думы России, рассказали все простым языком, без воды.

Содержание

Законопроект Антифрод: что это и в чем суть
Как будет работать система Антифрод?
Какие плюсы для граждан?
Финансовый эксперт Банкрпофи ру подводит итог разбора документа о проекте Антифрод

Рейтинг финансовых услуг на февраль 2026

Дебетовые карты Кредитные карты Вклады Займы Кредиты
Дизайн Дебетовая карта ВТБ МИР
4.8 Банк ВТБ Дебетовая карта ВТБ МИР
Наличными в месяц 2 000 000 ₽
Кэшбэк Есть
Обслуживание Бесплатно
Сравнить
Избранное
Паспорт РФ С доставкой на дом Без справок Кэшбэк Бонусы Баллы
Дизайн Дебетовая карта ТБанк (Тинькофф) Блэк МИР
4.4 Т-Банк (Тинькофф) Дебетовая карта ТБанк (Тинькофф) Блэк МИР
Наличными в месяц 500 000 ₽
Кэшбэк Есть
Обслуживание Бесплатно
Сравнить
Избранное
Паспорт РФ С доставкой на дом Без справок Кэшбэк Бонусы Баллы СМС 0 руб
Дизайн Карта Газпромбанка дебетовая МИР
4.3 Газпромбанк Карта Газпромбанка дебетовая МИР
Наличными в месяц 1 000 000 ₽
Кэшбэк Есть
Обслуживание Бесплатно
Сравнить
Избранное
Паспорт РФ С доставкой на дом Без справок Кэшбэк Бонусы
Дизайн Карта Тинькофф премиум (Т-Банк)
4.2 Т-Банк (Тинькофф) Карта Тинькофф премиум (Т-Банк)
Наличными в месяц 1 000 000 ₽
Кэшбэк Есть
Обслуживание Бесплатно
Сравнить
Избранное
Паспорт РФ С доставкой на дом Без справок Кэшбэк Бонусы Баллы
Дизайн Уралсиб Банк: Кредитная Карта
4.1 Уралсиб Банк Уралсиб Банк: Кредитная Карта
Льготный период 120 дней
Лимит до 1 500 000 ₽
Обслуживание Бесплатно
Сравнить
Избранное
Паспорт РФ Кэшбэк Бонусы СМС 0 руб
Дизайн Кредитная карта ТБанк Платинум (Тинькофф)
5 Т-Банк (Тинькофф) Кредитная карта ТБанк Платинум (Тинькофф)
Льготный период 365 дней
Лимит до 1 000 000 ₽
Обслуживание Бесплатно
Сравнить
Избранное
Паспорт РФ С доставкой на дом Без справок Кэшбэк Бонусы Баллы СМС 0 руб
Дизайн Кредитная карта Сбербанк
4.5 Сбербанк – ПАО Сбербанк Кредитная карта Сбербанк
Льготный период 120 дней
Лимит до 1 000 000 ₽
Обслуживание Бесплатно
Сравнить
Избранное
Паспорт РФ С доставкой на дом Без справок Кэшбэк Бонусы Баллы СМС 0 руб
Дизайн Кредитная карта Займер
4.6 Займер Кредитная карта Займер
Льготный период 180 дней
Лимит до 100 000 ₽
Обслуживание Бесплатно
Сравнить
Избранное
Паспорт РФ Без справок Кэшбэк
Вклад Могучий – ДОМ РФ
Вклад Могучий – ДОМ РФ
Сумма от 10 000 ₽
Ставка до 35%
Срок до 1 мес
Досрочное закрытие Онлайн открытие
Сравнить
Избранное
Рассчитать Подробнее
Газпромбанк – вклад Ключевой момент
Газпромбанк – вклад Ключевой момент
Сумма от 500 000 ₽
Ставка до 19%
Срок от 6 - до 36 мес
Автопролонгация Онлайн открытие Досрочное закрытие
Сравнить
Избранное
Рассчитать Подробнее
Авто Финанс Банк – вклад «Конвейер дохода»
Авто Финанс Банк – вклад «Конвейер дохода»
Сумма от 100 000 ₽
Ставка до 15.6%
Срок от 3 - до 24 мес
Онлайн открытие Досрочное закрытие
Сравнить
Избранное
Рассчитать Подробнее
Вклад МКБ – «Преимущество +»
Вклад МКБ – «Преимущество +»
Сумма от 10 000 ₽
Ставка до 19%
Срок от 3 - до 6 мес
Онлайн открытие Досрочное закрытие
Сравнить
Избранное
Рассчитать Подробнее
Ак Барс Банк – Вклад «Просто открыть 370»
Ак Барс Банк – Вклад «Просто открыть 370»
Сумма от 10 000 ₽
Ставка до 14.5%
Срок от 3 - до 12 мес
Онлайн открытие Досрочное закрытие
Сравнить
Избранное
Рассчитать Подробнее
Локо-Банк – «Локо-Вклад Промо»
Локо-Банк – «Локо-Вклад Промо»
Сумма от 20 000 ₽
Ставка до 30%
Срок от 3 - до 6 мес
Онлайн открытие
Сравнить
Избранное
Рассчитать Подробнее
СДМ-Банк – вклад «Приятно познакомиться»
СДМ-Банк – вклад «Приятно познакомиться»
Сумма от 100 000 ₽
Ставка до 11.65%
Срок до 12 мес
Онлайн открытие Капитализация Досрочное закрытие
Сравнить
Избранное
Рассчитать Подробнее
МКБ вклад –  «Премиальный (проценты ежемесячно)»
МКБ вклад – «Премиальный (проценты ежемесячно)»
Сумма от 3 000 000 ₽
Ставка до 15.6%
Срок от 3 - до 36 мес
Онлайн открытие Автопролонгация
Сравнить
Избранное
Рассчитать Подробнее
Альфа-Банк – рефинансирование кредитов
Альфа-Банк – рефинансирование кредитов
Сумма до 7.5 млн ₽
Ставка от 19.99 %
Срок 60 мес
ПСК 19.99 - 52.79 %
Рефинансирование Гражданство РФ Постоянная регистрация в РФ Справка о доходах Постоянная работа от 3 месяцев Потребительский кредит Автокредит Кредитные карты Микрозаймы
Сравнить
Избранное
Подать заявку Подробнее
Синара банк – потребительский кредит наличными
Синара банк – потребительский кредит наличными
Сумма до 3 млн ₽
Ставка от 5.5 %
Срок 60 мес
ПСК 11.9 - 39 %
Потребительский Гражданство РФ Постоянная регистрация в РФ Справка о доходах Постоянная работа от 3 месяцев Любая цель Без поручителей
Сравнить
Избранное
Подать заявку Подробнее
Т-Банк (Тинькофф) рефинансирование кредитов
Т-Банк (Тинькофф) рефинансирование кредитов
Сумма до 5 млн ₽
Ставка от 29.9 %
Срок 60 мес
ПСК 29.802 - 39.905 %
Рефинансирование Гражданство РФ Постоянная регистрация в РФ Справка о доходах Потребительский кредит Автокредит Кредитные карты Микрозаймы
Сравнить
Избранное
Подать заявку Подробнее
Совкомбанк кредит под залог автомобиля
Совкомбанк кредит под залог автомобиля
Сумма до 15 млн ₽
Ставка от 14.9 %
Срок 60 мес
ПСК 14.883 - 14.901 %
Под залог Гражданство РФ Постоянная регистрация в РФ Справка о доходах Автомобиль/ПТС
Сравнить
Избранное
Подать заявку Подробнее
Альфа-Банк ипотека
Альфа-Банк ипотека
Сумма до 100 млн ₽
Ставка от 2 %
Срок 360 мес
ПСК 19.3 - 35.2 %
Ипотека Гражданство РФ Постоянная регистрация в РФ Справка о доходах СНИЛС Постоянная работа от 3 месяцев Новостройка Вторичное жильё Дом с участком Гараж Апартаменты Семейная ипотека ИТ-ипотека Военная ипотека Льготная Ипотека с господдержкой Сельская ипотека Без льгот
Сравнить
Избранное
Подать заявку Подробнее
Альфа-Банк семейная ипотека
Альфа-Банк семейная ипотека
Сумма до 30 млн ₽
Ставка от 6 %
Срок 360 мес
ПСК 23.155 - 32.115 %
Ипотека Гражданство РФ Постоянная регистрация в РФ Справка о доходах Постоянная работа от 3 месяцев Новостройка Апартаменты Семейная ипотека Льготная Ипотека с господдержкой
Сравнить
Избранное
Подать заявку Подробнее
Альфа-Банк IT ипотека
Альфа-Банк IT ипотека
Сумма до 18 млн ₽
Ставка от 6 %
Срок 360 мес
ПСК 22.898 - 32.115 %
Ипотека Гражданство РФ Постоянная регистрация в РФ Справка о доходах Постоянная работа от 3 месяцев Новостройка ИТ-ипотека Льготная Ипотека с господдержкой
Сравнить
Избранное
Подать заявку Подробнее
Альфа-Банк Дальневосточная и Арктическая ипотека
Альфа-Банк Дальневосточная и Арктическая ипотека
Сумма до 9 млн ₽
Ставка от 2 %
Срок 240 мес
ПСК 23.196 - 32.115 %
Ипотека Гражданство РФ Постоянная регистрация в РФ Справка о доходах Постоянная работа от 3 месяцев Апартаменты Вторичное жильё Новостройка Льготная Ипотека с господдержкой
Сравнить
Избранное
Подать заявку Подробнее