С 1 сентября 2026 года Росфинмониторинг получает право запрашивать у оператора НСПК информацию об операциях через СБП, по платежным картам и универсальному платежному коду. Закон № 461-ФЗ не вводит новых налогов, лимитов или комиссий. Обычным пользователям не нужно менять способ переводов, отказываться от Системы быстрых платежей или закрывать карты. Точный состав передаваемых данных будет определен отдельным соглашением ведомства и НСПК.
Что именно изменится для клиентов банков
Федеральный закон № 461-ФЗ от 15 декабря 2025 года вносит поправки в статьи 3 и 9 Федерального закона № 115-ФЗ (о противодействии отмыванию доходов). Суть изменений касается исключительно порядка взаимодействия государственных органов и финансовых организаций. Текст закона опубликован на официальном портале правовой информации.
С 1 сентября 2026 года Росфинмониторинг сможет бесплатно получать у АО «НСПК» имеющуюся информацию, связанную с платежными операциями. Передача данных будет осуществляться через личный кабинет, систему межведомственного электронного взаимодействия или иным способом, согласованным сторонами. Как поясняет Росфинмониторинг, получение информации напрямую у НСПК повысит оперативность проводимых проверочных мероприятий.
Для человека, который переводит деньги родственнику по номеру телефона, оплачивает покупку по QR-коду или перемещает средства между своими счетами, процесс не изменится. Не потребуется нажимать дополнительные кнопки, подавать заявления или отправлять уведомления в государственные органы.
Какие переводы и платежи затрагивает новый закон
В тексте закона указаны три элемента платежной инфраструктуры:
Универсальный платежный код (в потребительских разъяснениях его часто называют единым QR-кодом).
Система быстрых платежей (СБП) платежной системы Банка России.
Платежные карты.
Касается ли это только карт «Мир»?
В юридическом тексте речь идет о платежных картах в инфраструктуре оператора без ограничений. Однако в официальных разъяснениях ведомство связывает новую норму с национальной платежной системой «Мир», так как соответствующие функции выполняет именно НСПК. Формулировка «данные по картам Мир» удобна для новостных заголовков, но с юридической точки зрения под контроль попадают платежные карты, обслуживаемые в инфраструктуре национального оператора.
Мифы и реальность: налоги, лимиты и комиссии
Вокруг темы финансового мониторинга регулярно появляются слухи. Важно понимать, что закон № 461-ФЗ меняет антиотмывочное законодательство, а не Налоговый кодекс и не банковские тарифы.
Что говорят слухи | Как обстоит дело по закону № 461-ФЗ |
Вводится новый налог на переводы через СБП | Закон не вводит никаких новых налогов. Налоговые последствия зависят от природы поступления (подарок, возврат долга, выручка). |
Появляются жесткие лимиты на переводы | Федеральный закон не устанавливает новых клиентских лимитов. Банки продолжают использовать внутренние пороги контроля по 115-ФЗ. |
Росфинмониторинг видит каждую операцию онлайн | Непрерывный онлайн-доступ ко всем счетам не предусмотрен. Запрос и получение информации идут в установленном порядке. |
Нужно платить комиссию за использование СБП | Комиссии и тарифы определяются вашим банком, закон № 461-ФЗ их не регулирует. |
Увидят ли власти каждый перевод в реальном времени?
Из текста закона не следует, что у ведомства появится автоматическая передача каждого перевода в режиме реального времени. В документе говорится об «имеющейся информации», а также о порядке ее запроса и получения. Не следует путать эту норму с привязкой СБП к ИНН, которую регулируют другие постановления.
Сроки, способы, объем и точный состав передаваемых сведений должно определить специальное соглашение между Росфинмониторингом и НСПК, согласованное с Банком России. Пока это соглашение не опубликовано в открытых источниках, нельзя точно сказать, какие именно поля (назначение платежа, технические параметры, данные получателя) будут передаваться. Оператор также не вправе разглашать факт передачи конкретной информации — это стандартное правило конфиденциальности межведомственного обмена.
Нужно ли менять способ перевода и отказываться от СБП?
Отказываться от Системы быстрых платежей, карт или прекращать переводы родственникам только из-за вступления в силу закона № 461-ФЗ не требуется. Норма меняет источник информации для контрольного ведомства, но не вводит новых требований к оформлению переводов.
Требования финансового мониторинга по закону № 115-ФЗ не ограничиваются только СБП — они распространяются на любые каналы переводов. Если вы перейдете на переводы по номеру счета, это не станет способом избежать проверок. Если банк уже запросил документы или приостановил операцию, необходимо связаться с финансовой организацией. Банк России рекомендует клиентам предоставлять запрошенные сведения в установленные сроки и действовать по инструкциям банка.
Что останется прежним для клиентов:
Отсутствие новых налогов на переводы между физическими лицами.
Сохранение действующих банковских лимитов и тарифов.
Отсутствие обязанности уведомлять органы о каждом переводе.
Действие стандартных процедур финансового мониторинга по 115-ФЗ.
Не путайте с единой системой учета карт
Новые полномочия Росфинмониторинга не имеют отношения к лимиту количества банковских карт и не требуют закрывать «лишние» счета до 1 сентября 2026 года. Единая система учета банковских карт — это другая реформа, которая регулируется отдельными нормативными актами и имеет свои сроки реализации.
Рекомендации по выбору карты и сервиса
При выборе повседневной карты важны стоимость обслуживания, наличие кэшбэка, условия переводов и поддержка СБП. Выбор другого банка или типа карты не отменяет требований финансового мониторинга, но позволяет сделать повседневные расчеты более выгодными.
Совет эксперта Банкпрофи: Не поддавайтесь панике из-за громких заголовков. Закон не создает новых барьеров для добросовестных граждан, которые переводят деньги близким или оплачивают повседневные покупки. Гораздо важнее выбрать надежный банк с прозрачными тарифами, отсутствием скрытых комиссий за переводы по СБП и выгодной программой лояльности.
Для ежедневных расходов и безопасных переводов мы рекомендуем оформить дебетовую карту ВТБ. Банк предлагает понятные условия обслуживания, бесплатные переводы через СБП в пределах установленных лимитов и удобное мобильное приложение. Переходите на страницу с актуальными предложениями, сравнивайте условия и оформляйте карту ВТБ по нашим эксклюзивным офферам, чтобы получить максимум выгоды от использования и спокойствие за свои финансы.
Итог от эксперта Банкпрофи ру
Привычный способ переводов из-за закона № 461-ФЗ менять не нужно. Новые налоги, скрытые комиссии или универсальные лимиты этот закон не вводит. Росфинмониторинг получает дополнительный источник данных для борьбы с незаконными операциями, но точный состав передаваемой информации станет известен только после публикации профильного соглашения с НСПК. Пользуйтесь СБП и картами в обычном режиме, соблюдая базовые правила финансовой грамотности.
Что именно изменится для клиентов банков
Касается ли это только карт «Мир»?
5
